增值税不能抵扣的情形有很多，主要可以分为两种： 一是涉及违反规定的。例如，纳税人向不符合规定的税务机关报送增值税专用发票，或者不按税务机关规定准确核销或开具增值税专用发票等； 二是涉及与税务机关关联的。比如，纳税人以假购方名义在税务机关备案的增值税专用发票中抵扣增值税等。 此外，纳税人提供虚假营业所得税申报资料或者者提供虚假营业额报税资料，以及使用伪造收据认领税额、利用报销申请书认领税额等也不能抵扣增值税。 对于增值税不能抵扣的情形，税务机关将严格采取行政处罚措施，依法惩处纳税人的违法行为，并强化税收管理，依法捍卫国家利益。此外，国家也配套制定了《增值税抵扣证明管理办法》，明确了增值税抵扣的原则，将增值税抵扣有序推进。 总而言之，对于增值税不能抵扣的情形，国家既要强化管理，又要给予纳税人抵扣增值税的权利，规范和促进增值税的合规性，维护税务市场秩序，保障税收管理的合法性和公平性。