不可以，企业要发放工资并缴纳社会保险费才能参保。根据《社会保险法》规定，社会保险参保单位必须向参保个人支付工资，并及时缴纳社会保险费，才能参保。 企业没有发放工资，即没有支付参保人员的工资，意味着企业不能支付参保人员的社会保险费，也就不能实现参保。如果企业不能支付参保人员工资，那么参保人员就没有社会保险保障，而且企业也违反了《社会保险法》的规定，将会受到法律的惩罚。 除了企业不能避免支付参保人员的工资和社会保险费，还应确保工资支付及时。因为参保人员的社会保险费是根据工资支付的，如果企业拖欠工资，就会导致参保人员的社会保险费拖欠，也就违反了《社会保险法》的规定，需要企业及时支付参保人员的工资和社会保险费。 拓展知识： 企业参加社会保险，对参保人员而言，有很多好处：一是具有社会保障，能够得到医疗、工伤、失业等保险的赔偿；二是老年保险，参保年达到一定年龄，就可以享受到基本养老保险金；三是子女教育，参保人可以享受职工子女教育补贴；四是工伤保险，在工作中发生意外受伤，可以得到医疗和赔偿等。