在一般情况下，可以开3%的增值税普通发票，但需要根据实际情况进行相应的处理。首先，销售行业一般的纳税人的税率为13%，但有些情况下也会按照17%的税率，此外还有更多的情况，如不同的行业会有不同的税率、货物的品种也会导致不同的税率等，此外，可以结合国家实施的税收优惠政策进行处理，比如一些可以享受免税等优惠政策，那么可以开发降低税率的增值税普通发票，从而获得更多的收益。当然，这也只是一般情况，建议纳税人根据自己的实际情况和国家的税收规定，结合税收优惠政策进行处理。