答： 对于您这种情况，根据国家《关于改革增值税税制的通知》（财税〔2016〕35号）的规定，印刷制作的纸张广告牌属于设备制造类增值税税收分类，平面设计制作服务属于服务类增值税收分类。广告牌的实施过程，需要结合制作投放的实际情况，依据《应税服务税负管理办法》（财税〔2013〕73号）的规定，可以把广告牌制作和设计等服务税负统一到服务类税收中。 拓展知识：从税收分类的角度来说，此类涉及到广告服务的纳税主体有一定的义务，例如在核定税额时，要确保税率准确、实行准确的会计核算，以及根据实际情况合理进行税收征收类型分类。