一般纳税人，增值税专用发票的数量一般都是由税务机关指定的，主要取决于纳税人开票规模和开票频度，改变开票的数量需要提出申请并征求税务机关的批准，不能自行改变。首次申请发票时，需要准备纳税人信息，如注册时间、注册资金、经营范围等，并按税务机关要求完成各项手续。拓展知识：增值税专用发票的开具是根据税收征管法规和税务机关的规定来实施的，因此，改变发票数量需要符合法律法规的规定，才能够被税务机关批准。