在我国《个人所得税法》的规定下，在任何情况下，个人应承担的个人所得税不得超过个人收入的50％。在一般纳税人的案例中，由于发票的使用有所限制，因此即使进项不够，也不能用个体户开普票。 一般纳税人有发票开具规定，除可开普通发票之外，还可以使用增值税专用发票，而增值税专用发票可用于扣税，进项可以抵扣出销项。因此，一般纳税人只要按照规定正确开具发票，就不会出现进项不够的情况。 不仅如此，一般纳税人还有税务优惠政策可以申请，包括税收减免、抵扣和免税等。对于开展经营活动的一般纳税人，可以减免部分或全部应纳税所得额，以较低税率计算应纳税所得额，或抵扣买方在购买服务或者交易过程中向供应商支付的增值税。 此外，一般纳税人也可以申请免税。在特定的情况下，一般纳税人可以申请免税，例如疫情期间，对于一般纳税人，有关主管部门可以根据实际情况推出免税政策，为企业减轻税收负担。 总的来说，一般纳税人进项不够时，不能用个体户开普票，而要通过其他方式解决，如发票开具、税务优惠政策申请、抵扣等。