基础电信9%是指在每个服务地点，电信承诺建设安装和运营的最低基础网络覆盖率。增量电信6%则指在基础网络覆盖率之上，电信要再做出进一步努力，除了在覆盖率方面作出进一步努力，还要在网络宽带等方面作出努力，以满足更多用户的需求。 从技术上来讲，基础电信9%和增量电信6%都是网络覆盖率的概念，两者的主要区别是电信需要做出的承诺有所不同，前者仅需按原计划的网络覆盖率达到9%，而后者则要求电信在基础覆盖率基础上，以合理的标准提升网络容量，直至6%。 因此，可以说，基础电信9%和增量电信6%可以看作是彼此相辅相成的两个概念，前者保证基本的网络覆盖率，后者则通过提供更高的宽带速率和更好的服务，满足消费者的更高要求。拓展知识：实际上，网络覆盖率包括基础电信9%和增量电信6%以外的其他项，如覆盖室内、覆盖车载等，这些都是改善网络服务质量的重要指标。