小规模法人不能做开票员或者复核人员，税务管理条例规定，发票的开票员或者复核人员，必须是具有国家认可的会计师、工商文书审计员等资格证书的企业法定代表人，不同的企业都有不同的资格要求，小规模法人不能满足这些资格，因此不能任职开票员或者复核人员。 同时，在发票管理中，企业法定代表有责任对开票过程中人员，票据、发票等任何相关资料进行保管，查验和确认，对于开票过程中有可能出现的不正当行为，主体和相关责任人应该对其负责；依据《中华人民共和国税收征收管理法》，任何机构、单位和个人都应该遵守税务管理的法律法规，按照法定的机制办理税务相关手续，确保税收管理的正常性、公平性与公正性，以保证社会经济的正常发展。