一般纳税人上个月没有开票，但有成本票，可以不做账，可以直接零申报，即仅在10月份正式入账。这一做法被允许是因为政府规定，在纳税人提供成本票时，可以在不合理承担或者缩短报税时间的前提下，允许零申报，这样可以减轻企业的负担，便于把公司的税收改革推行的更加顺利。 拓展知识：零申报是指税收管理部门根据纳税人的实际本月未开发票或者有发票未入账的情况，可以减免纳税义务，同时也是一种税负减免的政策措施。不仅减轻了税收纳税负担，而且有助于降低企业报税时间。