全电发票和电子发票是不同的，它们都是纳税人凭证，但是全电发票是建立在税控盘之上的，因此全电发票是必须要有税控盘的，而电子发票是不需要的，电子发票只由发票服务器发出，没有税控盘的概念。电子发票可以被称为全电发票的一个子类，因为它也是合法有效的发票，但是电子发票只能被发票服务器发出，无法在税控盘上发出。 拓展知识：全电发票是指税控盘技术和电子发票技术的结合，即纳税人按照税控盘技术格式预先录入发票信息，由发票服务器出具发票，按税控盘格式保存电子发票，并按照发票服务器规定的安全码进行验证。全电发票可以使纳税人节约大量纸张发票，减少发票查验工作量，提高发票使用效率。