你好；这个是一个文件规定； 根据国家税务总局公告2019年第29号 （二）除进口自用设备外，购买的下列货物适用保税政策： 1.从境外购买并进入试点区域的货物； 2.从海关特殊监管区域（试点区域除外）或海关保税监管场所购买并进入试点区域的保税货物； 3.从试点区域内非试点企业购买的保税货物； 4.从试点区域内其他试点企业购买的未经加工的保税货物。 （三）销售的下列货物，向主管税务机关申报缴纳增值税、消费税： 1.向境内区外销售的货物； 2.向保税区、不具备退税功能的保税监管场所销售的货物（未经加工的保税货物除外）； 3.向试点区域内其他试点企业销售的货物（未经加工的保税货物除外）。