2016年9月6日之后，银行卡刷卡手续费将实行新的费率机制，各大媒体对新政的解读也铺天盖地。广大商户各种疑问：借记卡手续费13元封顶？借记卡费率0.35%、信用卡费率0.45%？为什么实际收取的费用比媒体报的高呢？为了解答商户的疑问和对政策了解的盲区，记者专门采访了业内权威人士。 根据《通知》，自9月6日起，发卡机构收取的发卡行服务费实行借记卡、贷记卡差别计费，费率水平降低为借记卡交易不超过交易金额的0.35%，贷记卡交易不超过0.45%。其中发卡机构收取的发卡行服务费，借记卡交易单笔收费金额不超过13元，贷记卡交易不实行单笔收费封顶控制。 业内人士表明，由于各大媒体过于将焦点聚焦在发卡行服务费上，导致易误读为刷卡手续费就是“借记卡交易不超过交易金额的0.35%，贷记卡交易不超过0.45%，借记卡单笔13元封顶”。实际上这只是银行卡发卡行单方向收单机构收取的服务费，并不是商户最终要承担的刷卡手续费。而商户实际需要支付的银行卡刷卡手续费由三部分构成：发卡行服务费+银联网络服务费+收单服务费。 除了发卡行服务费外，银联网络服务费是由发卡机构、收单机构分别按照交易金额的0.0325%向银联网络支付（单笔费用封顶3.25元）。再有就是直接向商户提供服务的收单机构收取的费用。目前收单机构普遍和商户签约的手续费约为交易金额的0.6%左右。 9月6日价改新政的推出，对于商户来说是利好的，因为取消了行业分类，总的来说手续费得以下降，降低了商户成本。但部分媒体对银行卡手续费新规的“误读”，导致很多商户纷纷投诉，觉得自己实际被收取的手续费高了，这让收单机构“很委屈”。收单机构负责商户的拓展、装机、培训、资金结算、维修、耗材等一系列工作，而机具采购、系统建设、人员服务、日常运营等都需要资金投入，如果商户将发卡行服务费等同于商户手续费，一味要求降低费率，那会导致收单机构入不敷出，无法保证正常的服务运营，间接损害商户和持卡人的利益，也不利于整个行业的发展。