公司没有车，员工经常用个人车辆办公出差等，公司跟员工签订租车协议，没有租金，因为员工经常性外出，费用也法准确的区分公用还是私用，公司就规定每月可以报销1000元的车辆费用，油费，过路费，停车费等拿票来报销，超过部分不报销，这1000元是根据员工出差频率预估出来的，这样可以吗？