亲爱的学员，您好！很高兴能为您提供帮助，您的问题答复如下：
因为题目中既约定了违约金也约定了定金。如果选择适用定金罚则，甲可以要求乙返还交付的28万元定金，并额外赔付20万元（即双倍返还定金40万元中的差额部分），共计48万元，但因实际损失为15万元，故最多可要求赔偿金额为实际损失加上未超过主合同标的额20%的定金罚则部分，即15万元+5万元=20万元。如果选择违约金条款，则只能获得18万元赔偿。因此，甲会选择对自己最有利的方式，即定金罚则下的20万元。
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