同学您好，这种理解是不准确的。 设置“内账”和“外账”是不合法的行为。企业应当按照国家统一的会计制度进行会计核算，如实反映企业的经济业务，不得编制两套账。 企业的会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，无论是否有发票，都应当按照规定进行账务处理。对于符合规定的发票等合法凭证，可以作为税务扣除的依据，但不能通过故意设置两套账来减少纳税。 税务部门依据企业的合法申报和会计资料进行税收征管，企业应当依法纳税，确保会计信息的真实性和完整性。 （有很多企业做代账是像你理解的那样的，但不符合会计制度的要求）