根据弹性预算法中的公式法，y＝a＋bx，式中：y为某项预算成本总额，a为该项成本中的固定基数，b为与业务量相关的弹性定额，x为预计业务量。根据题目中所给数据我们可以知道：a＋100b＝5 000（1），a＋200b＝7 000（2），解得a＝3 000，b＝20，生产180件的时候，生产费用＝a＋180b＝3 000＋180×20＝6 600（元）。