你好，可以从以下几点来理解， 1.设定权利负担的土地使用权和划拨土地使用权在出资时，如果未经适当的处理或未满足相关法律规定，确实可能违背出资的定义。因为出资的本质是股东向公司投入有价值的资产，以增加公司的资本和运营实力。如果投入的土地使用权存在权利负担或属于划拨性质，其真实价值和可流转性可能受到质疑，从而影响到出资的有效性。