是的，只有广告发布需要缴纳文化事业建设费，广告制作和广告设计不需要缴纳。 根据《财政部 国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费政策及征收管理问题的通知》（财税〔2016〕25 号），文化事业建设费的缴费主体为在中华人民共和国境内提供广告服务的广告媒介单位和户外广告经营单位。应缴费额＝计费销售额×3%。计费销售额为缴纳义务人提供广告服务取得的全部含税价款和价外费用，减除支付给其他广告公司或广告发布者的含税广告发布费后的余额。 而广告服务包括广告代理和广告的发布、播映、宣传、展示等，其中并不包括设计服务。因此，仅仅提供广告设计服务时，无需缴纳文化事业建设费。