您好，这实际上源于税法上的规定。原《企业所得税税前扣除办法》（国税发[2000]84号）第五十三条规定，“纳税人发生的佣金符合下列条件的，可计入销售费用：（一）有合法真实凭证；（二）支付的对象必须是独立的有权从事中介服务的纳税人或个人（支付对象不含本企业雇员）；（三）支付给个人的佣金，除另有规定者外，不得超过服务金额的5%。”根据上述规定，只有支付给个人的佣金才不能超过服务金额的5%，对支付给单位的佣金比例税法并无限制。因此，中介费不超过5%是因为超过部分不能计入销售费用而已，并非不能超过，且只对支付给个人的佣金才有此限制，何况该文件现已失效，也不存在这种说法了。