小规模纳税人向境外提供跨境服务**不一定需要办理进出口权**。 首先，小规模纳税人在向境外提供跨境服务时，如果想要享受出口退税政策，通常需要具备进出口经营权。进出口权的申请条件对于普通公司而言是开放的，没有注册资金和年销售额的限制，包括小规模纳税人、私营企业、新成立的公司以及个体工商户都可以办理，前提是已经取得了工商营业执照。 其次，在某些情况下，小规模纳税人提供的跨境服务可能适用增值税零税率或免税政策。例如，根据国家税务总局的公告，向境外单位提供的应税服务，如咨询服务，可以申请免征增值税，但需要提供相应的资料进行备案。此外，如果跨境服务的全部收入是从境外取得的，那么这项服务可能会免征增值税。 总的来说，是否需要办理进出口权取决于小规模纳税人是否希望享受出口退税政策，以及其提供的跨境服务是否符合免税条件。建议在具体操作前，咨询专业的税务顾问或税务机关，以便了解最新的税收政策和相关规定。