《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》有关精神，制定的规划纲要。 该纲要指出，“十四五”时期会计改革与发展的总体目标是：主动适应我国经济社会发展客观需要，会计审计标准体系建设得到持续加强，会计审计业发展取得显著成效，会计人员素质得到全面提升，会计法治化、数字化进程取得实质性成果，会计基础性服务功能得到充分发挥，以实现更高质量、更加公平、更可持续的发展，更好服务我国经济社会发展大局和财政管理工作全局。 该纲要要求各级财政部门和中央有关主管部门要深刻认识发布实施《规划纲要》的重大意义，大力组织学习宣传《规划纲要》的指导思想、基本原则、总体目标和任务措施，交流典型经验、做法和成效，为进一步加强会计管理、全面深化会计改革营造良好氛围和创造有利条件。 纲要还提到了会计改革与发展“十四五”时期的主要任务和措施，包括持续加强会计审计标准体系建设，大力发展会计审计业，全面提升会计人员素质，推进会计法治化和数字化进程，以及充分发挥会计基础性服务功能等。