首先，根据《中华人民共和国企业缴费保险金条例》的规定，企业开展社会保险活动时，应当按照规定缴纳各项社会保险费，缴费基数是按照企业本年度缴费基数确定的，并且以该年度每人月平均工资为基础，最高不能超过当地最高工资标准。 因此，企业报交公司年报时，4种保险的基数也不应该填写为一个固定的数字，而应根据企业本年度月平均工资等情况，按照当地规定确定缴费基数，然后再按照月份乘以12计算出本年度的缴费基数。按照上述规定，各项社会保险费的缴费基数均不能按照38820一定缴纳，而应根据企业本年度月平均工资、当地最高工资标准等进行综合确定。