这种情况，首先要确认当初双方的订单协议，看看是否有明确的规定。如果有，就要按照规定来执行；如果没有，那么就要根据合同法的有关规定来判断，例如国家财政部颁布的《发票管理办法》等法规，看看是否符合发票开具条件。此外，还可以根据实际情况，充分考虑两方利益，达成共识，如果客户有实质性损失，可以把客户的订金作为一种赔偿，以及在开具发票时把货物价格减去订金等等。总之，在处理这种情况时，须要综合考虑，谨慎处理，保证双方的利益得到有效的保障。