老师您好，小规模纳税人在税盘上没有开票的情况下，可以在税务局代开专用发票，报送税务机关的税收管理信息及其他有关凭证，税务机关根据纳税人提供的凭证，对纳税人进行税收管理。例如，某企业未在税盘上开票，但企业在税务局代开了专用发票，此时企业可以将税务局代开的专用发票，报送税务机关，并向税务机关提供有关的其他凭证，以便税务机关对企业进行税收管理。