耕地占用税是政府采取税收措施，要求耕地占用者向政府缴纳税款，以补偿政府对耕地占用所带来的损失。一般情况下，国家、省市或者县（地区）行政审批机关发出农用地变更许可证时，会要求申请人按照规定缴纳耕地占用税。此外，还可能由土地所有者代为缴纳耕地占用税，由此可见，耕地占用税的缴纳者多样，因此，耕地占用税的交纳情况也是复杂的。拓展知识：耕地占用税的主要内容是耕地占用费、批准费以及土地准入费，这些税费都属于税负，是耕地占用者应当缴纳的税务负担。