根据国家税务总局有关政策，以下行业不能适用研究开发费用税前加计扣除政策： 1.保险业：保险公司及保险经纪人不适用研究开发费用税前加计扣除政策。 2.银行业：银行机构和银行经营者不适用研究开发费用税前加计扣除政策。 3.其他金融机构：证券、期货、基金等机构也不适用研究开发费用税前加计扣除政策。 4.其他行业：未成年人营业收入、全民所得税税前扣除的经营性收入，不享受研究开发费用税前加计扣除政策。 拓展知识：研究开发费用税前加计扣除政策是一种政府支持科技创新的促进政策，通过减轻企业缴纳税款，以投入研究开发费用，鼓励企业发展技术创新业务，实现科技进步，发展经济。