一、民办非企业单位成立登记（1）经业务主管单位审查同意；（2）有规范的名称、必要的组织机构；（3）有与其业务活动相适应的合法财产；（4）有与其业务活动相适应的从业人员；（5）有开展业务活动所需要的活动场所及设施设备。有下列情形之一的，登记管理机关不予登记，并向申请人说明理由：(1)有根据证明申请登记的民办非企业单位的宗旨、业务范围不符合本条例第四条规定的;(2)在申请成立时弄虚作假的;(3)在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的民办非企业单位，没有必要成立的;(4)拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力的。民办非企业单位成立登记需要提交申请材料：（一） 登记申请书（包括举办者单位名称或申请人姓名，拟任法定代表人或单位负责人的基本情况，住所情况，开办资金情况，申请登记理由等，原件1份；另需附举办单位登记成立的证书复印件或举办者个人身份证复印件1份，验原件）； （二）《民办非企业单位（法人）登记申请表》（原件1份）；（三）业务主管单位的批准文件（原件1份，有许可证的交复印件1份，验原件）；（四）场所使用权证明（须有产权证明或一年期以上的使用权证明。复印件1份，验原件）；（五）验资报告（由会计师事务所或其他有验资资格的机构出具。原件1份）；（六）拟任负责人的基本情况、身份证明（填写《民办非企业单位法定代表人登记表》，原件1份；拟任负责人身份证复印件1份，验原件）；（七）章程草案（按民政部《民办非企业单位（法人）章程示范文本》规范草拟。原件1份，需盖业务主管单位骑缝章）； （八）《民办非企业单位章程核准表》（业务主管单位签署意见并盖章，原件1份）。