大型广告牌制作工程不是开广告发票。广告发票是广告投放服务的应收账款凭证，记载商家的发票信息， 而大型广告牌制作工程是指客户想要将他们的产品、形象、宣传内容等推广给更多的对象，需要用大型灯箱、LED灯箱等多种方式建立其吸引力和特色来让更多的人了解，比如有一家照相馆想要将他们的广告宣传，就可以采取将他们的宣传文字、图片等制作成大型广告牌灯箱的方式来推广他们的产品和形象。