根据《中华人民共和国增值税暂行条例》中的规定，老师专门批发袋子米的行业税率是13%。这一税率是依据经营范围划分出来的，以便政府有效地发挥税收职能，有助于规范运营和行业发展。 此外，根据中国的税法，企业可以申请减免增值税，但必须符合一定的条件。例如，中小企业可以申请减免增值税，但必须确保收入不超过3500万元，按照营业税收费标准交税，不得申请享受增值税抵免优惠。 此外，为了更好地支持企业发展，政府采取了一些优惠政策，例如政府对新建企业一段时间内的增值税可以暂缓征税，或者政府可以减免一定金额的增值税，以便让企业可以有更强的竞争力。 拓展：中国税制有很多特点，比如税收政策有利于改善社会结构、规范行业发展、推进经济社会发展等。而政府出台的一些优惠政策，则可以有效地鼓励企业发展，同时降低企业的负担，促进经济社会双向均衡发展。