不能说是可以开票，也不能说不能开票。首先，必须了解报完税后，卡上的情况，才能知道是否可以开票。因为，报完税之后，卡上可能会有余额，也可能没有余额，此时，就不能开发票了。而且，报完税之后，如果要开发票，还要满足当地税务部门的发票开具条件，例如：使用的发票不能与报税的内容不符，未纳税的税款，也不能在发票上反映出来，报完税也不能更改发票的基本内容。如果符合要求，就可以开发票了，这时候才可以使用报完税后的卡来开发票。