如果换汇成本低于5，一般而言是不能退税的。出口退税出口明细申报表是报送出口产品的出口退税情况的报表，其中包括出口单位名称、出口编号、出口产品数量等相关信息，如果换汇成本低于5，则不需要填写出口退税出口明细申报表。 拓展知识：出口退税是国家出口企业税收优惠的一种形式，主要目的是减轻出口企业的税收负担，促进国际贸易的发展。出口退税政策有不同的标准，如出口税率、换汇成本等。企业可以根据具体情况来确定适合的出口退税政策，以有效地减轻企业的税收负担。