答：城镇土地使用税中，纳税人出租出借房产，规定纳税义务发生时间的原因是：租出房产，相当于纳税人获得了收入，此时，纳税人就应按有关规定缴纳收入所得税。因此，为了消除纳税义务发生时间的歧义，防止纳税人逃避税务义务，规定纳税义务发生时间。另外，有关税务税种最终的计算和缴纳，应根据纳税人的实际情况来确定，并应按有关规定办理税务登记。拓展知识：税务税种可分为经常性税收（如增值税、所得税）和非经常性税收（如土地使用税、车船税）两类。