小规模增值税政策不是完全免税，而是根据企业的实际情况和纳税义务，针对小规模纳税人制定的一种征税方式。根据该政策，小规模纳税人可以选择按照税率抵扣增值税，或者按月缴纳固定税款，并且按一定比例免除应纳税款。此外，小规模纳税人在满足一定条件的情况下，可以得到最高可达50％的减免政策。通过这种政策，小规模纳税人可以更加合理地缴纳税收，避免了过大的税收负担。