专用发票可定为失控发票的情况主要有以下几种： 1、发票号码被偷窃、盗用或以其他非正当手段被挪用时； 2、存在发票用途有误的可能性时，将有权要求乙方出具备案文件。 3、发票用途有异常时，将有权要求乙方出具备案文件。 4、发票因损坏、涂改、抵赎而不能正常使用时； 5、乙方在接到发票后未能在规定时间内申报相关财务税务登记时； 6、乙方发票不能正常使用或未能开具正确有效发票时； 7、乙方发票未能按时开具时； 8、乙方在按照发票使用规定开具发票后，发票明细发生变动时。