如果老板不发工资，则员工应当按照有关法律法规规定，成为自负盈亏的纳税人，应按月报送个人所得税申报表，申报个人所得税。如果老板不发工资，则员工不得申报零申报。 拓展知识：根据《个人所得税法》，在某些情况下，纳税人有权参加“零申报”制度，即如果纳税人扣除合理扣除项目后的税后所得额在每月1500元(含）以下，则视为零申报，计算税后收入时，不用缴纳个税。