根据《个人社会保险基数通知》，社保基数应按照工作单位从事职务或岗位确定的当期月收入确定。收入应包括工资、奖金、补贴等收入，未计入社保基数的收入有：工作单位支付的福利、个人获得的收入（如按约定收取的养老保险和医疗保险费，延安志愿军抚恤金、财产报应金等）等。 因此，上年平均工资并不一定是社保基数的金额，而是根据上述要求所填写的。填写的社保基数应不低于最低基数，否则会受到影响，与申报的实际收入有出入。 此外，社保基数申报也受到社保经验值的影响，即个人在同一单位的工作经历时间、工资和社保参保情况等。若有高社保经验值，社保基数申报将会更高。相反，若有较低的社保经验值，社保基数申报将会更低。