当发现饭店手撕发票丢失时，应首先报警，为有效隔离和控制可能的风险而采取必要的紧急措施。然后，应根据饭店的内部规定和有关法律法规，就如何处理风险作出决定。如果发现丢失的发票是本店有效发票，应及时向财政部门报备，请求据实处理，以防止发生重新补发票据的不正当活动；如果发现丢失的发票是其他商家的有效发票，应及时向发票发出商家进行调查确认，并立即采取可能的措施，以防止这种不正当行为的发生和传播。最后，饭店应根据有关发票管理规定制定完善的管理制度，加强发票控制和管理，以防止和减少发票丢失的发生。 拓展知识：为了有效防范发票丢失，应当提高发票使用的安全性，比如在发票使用过程中，要仔细核查发票信息是否正确；要做好账户记录，以便以后发现发票丢失后可以尽快追踪账户流向；在发票使用完成后，应及时将发票存入保险箱中，以防止发票被失窃或被人篡改等。