企业拒开发票不是属于偷税漏税，而是属于逃漏税行为。偷税漏税是指企业通过瞒报收入或者瞒报交税的方式，蓄意减少或逃避应纳税款的行为，以节省纳税义务。而如果企业拒开发票，就实际上是为了规避纳税义务，进而逃漏税。 逃漏税有两个特点：一是价税分离，即税收和价格分开结算，对于购买商品的买家来说，可以通过低价代替税收而达到节省税收的目的；二是不开具发票，即商家不开发票，以此绕过税收。 另外，国家对于逃漏税行为拥有严厉的处罚权利，对于企业拒开发票这种行为，不但会受到行政处罚，还有可能会受到刑事处罚，以此来提示市场主体积极行使税收义务。