根据《增值税税收征管办法》第三十七条规定，一般纳税人在纳税期终止的次月第二次开始属于一般纳税人，即在2021年月底及之后形成的销售发生的收入可以按照适用一般纳税人的税率和征收规则征税，而在2020年月底之前形成的销售收入仍得按照小规模纳税人的税率和征收规则进行征税。因此，补开2020年销售发票时可以按照小规模纳税人税率征收，但必须向税务部门申报变更，以免形成双重征税。 一般来说，小规模纳税人实行半征半免政策，不计消费税，只需征收3%增值税。但是，一般纳税人无论发生什么业务，均需要征收13%的增值税，并计消费税。因此，切换为一般纳税人将会面临相应的税收负担，所以在发生变更前建议进行税负预算，以便合理安排财务支出。