甲应该把运费付给丙，比如甲可以让丙开13%发票给甲，然后甲再付款给丙，或者甲直接把运费付给丙，由丙开发票给甲，可以根据双方认可的条件和方式确定具体的运费支付方式。 另一种支付方式是甲在订货合同中和丙签订运费支付协议，甲先把运费支付给丙，货到付款，丙在将货物运送到目的地之后，甲把货款支付给乙，由丙提交相关的运费票据，甲如有需要可以开9%的运费发票给丙。 如果甲和乙之间没有签订运费支付协议，甲可以向丙提供一笔定金，在乙付款给甲之后，甲对定金进行支付，而乙对甲支付余下的运费。 此外，甲应该注意，双方严格遵守规定的支付流程，尽量采用银行转账的方式进行支付，这样可以规避款项追索的风险。