小规模纳税人开不动产租赁发票，根据有关规定，这些纳税人不用发票，所以不属于免税范围。小规模纳税人，是指按照国家税收政策规定，从事增值税纳税义务的企业、个体工商户和其他税收征管对象。由于小规模纳税人负担的税负相对较小，所以国家在相关税收政策上，对小规模纳税人实施简化税收管理的政策，以减少小规模纳税人的税收负担。此外，小规模纳税人不受所得税和增值税减免政策影响，不能发票办税，也无法体现票据抵免税收优惠。 拓展知识：为了减轻小规模纳税人的税收负担，政府在进行税收政策设计时，分出小规模纳税人、一般纳税人和大型企业三类。其中，小规模纳税人受国家税收政策的容限范围最大，一般纳税人有进一步简化的税收管理政策，而大型企业税收负担最大。