一般纳税人可以按照3%的普通发票开票，普票要按照3%的税率交税，但是在实际操作中，企业需要提供一定的材料来向税务机关证明，发票只能按照3%税率交税，也就是所谓的“3%普票”，而不是“全额按3%”。 “3%普票”，是企业在发票开具上，可以按照3%的税率交税，这样做的好处有很多，比如企业可以通过“3%普票”，减少购置货物所需要的增值税；在购置服务时，企业也可以通过“3%普票”，减少增值税和附加税等费用；“3%普票”也可以加快企业的税收结算，可以有效提高企业的税收制度管理水平，为企业创造出更多的税收管理优势。 总之，一般纳税人可以按照3%的普通发票开票，但是必须要向税务机关提供一定的材料来证明该发票只能按照3%税率交税，“3%普票”不是“全额按3%”。