小规模和一般纳税人是通过企业所得税法来定义的，在中国，从企业所得税法来定义，小规模纳税人主要参考企业所得税年度累计扣除项目（不含增值税和消费税）的金额不超过主管税务机关规定的标准，一般纳税人是指未达到小规模纳税人标准的纳税人。一般纳税人主要参考企业所得税年度累计扣除项目（不含增值税和消费税）的金额超过主管税务机关规定的标准。由工商局核定的是小规模纳税人资格，即该企业是否具有小规模纳税人资格，具体通过工商局审核企业财务报表和纳税申报来确定；而由税务机关核定的是一般纳税人资格，即企业是否具有一般纳税人资格，具体通过税务机关审核企业财务报表、纳税申报、税收筹划报告和税收风险评估报告来确定。 拓展知识：小规模纳税人夫妻双方可有独立的纳税人身份，可单独申报扣除项目，达到纳税人规模的双方可以单独或合并申报。