开发票是一个重要的事务处理程序，一般来说，企业或个人均需要按照国家规定的开票规则开具发票，以便进行正规的经济活动。餐费也需要手工开具发票，一般食堂会提供普通发票、增值税专用发票等。若是承包人需要去税务局代开发票，则是因为此类承包人财务管理中，大量账单需要开发票进行登记，而代开发票可以保证每一张发票准确有效，避免重复开放发票等现象。同时，代开发票还可以保证发票的安全性，减少开具发票时可能出现的错误和纠纷。另外，国家对税收的管理也更加严格，代开发票有利于企业在遵守税收规定的同时实现财务收支的清晰准确。总之，代开发票可以提高发票安全性和准确性，有助于企业合法合规的经营管理。