根据《中华人民共和国房屋租赁管理条例》的规定，房屋租赁时要备案的原则如下： 1.房屋租赁合同，即出租人与承租人之间签订的房屋租赁出租合同，应当备案； 2.房屋租赁协议，指出租人与承租人之间其他形式签订的房屋租赁协议，应当备案； 3.具有明确的租赁关系的应当备案的房屋租赁出租行为，应当备案； 4.其他形式的房屋租赁出租行为，应当征得住建部门的批准，备案登记。 总的来说，出租人正式发布的房屋租赁合同、协议以及具有明确租赁关系的出租行为均需要备案，方可正式有效地实施。 值得一提的是，根据国家住建部2004年8月20日发布的《关于在房屋租赁市场上实行登记制度的通知》，各省、自治区、直辖市住建部门负责实行房屋租赁的登记制度，规范市场秩序，强化社会公平正义，保障租房双方的正当权益。租房合同一旦签订，双方均有义务在住建部门办理登记，登记完成后即可获得有效合同，如果双方未按要求办理登记，则合同效力无法得到保障。