不完全正确，营业执照上的登记机关是指工商行政管理机关，是指政府对企业注册的主管机关。发证机关则一般可以包括工商行政管理机关、税务机关、行业主管机关等。发证机关的职责是受理企业的许可申请，审查其资格，审核相关材料，并根据规定的程序收集企业材料，然后发放许可证书。有的许可证书的发放可以由工商行政管理机关来完成，有的许可证书则需要行业主管部门来发放，有的许可证书甚至需要多个部门介入审核以及发放。比如说，运营一家医疗机构需要得到工商行政管理机关、卫生行政管理机关、及税务行政管理机关的许可证书，因此，这三个部门都可以算作发证机关。拓展知识：营业执照是企业注册后，依法由工商行政管理机关给予的一种权威性文件，是企业的正式注册证明，必须挂在企业的公众场所，供行政机关查询。