在老板不愿意承担太高的社保费用的情况下，对高于4250的部分，最佳做法是将高于社保缴费基数4250部分转变为其他福利，比如提供话费补贴，交通补贴，餐补等津贴，以满足员工的支出需求，补偿他们的损失。另外，也可以在工资结构中增加一定比例的奖金和加班费用抵扣，同时可以考虑开展员工培训，为员工提供更高水平的职业发展空间，以增加员工对企业的忠诚度。 以上两种方案都可以实现企业节约成本的目标，而且不会给员工带来不必要的现金流出。另外，企业还可以增加补助，比如提供宿舍补贴，班车补贴等，以达到兼顾员工收入和企业税收的目的。 总的来说，在老板不愿意承担太高的社保费用的情况下，可以采用一些实际措施替代社保，比如有效果的津贴奖金，加班补贴，培训及其他福利补助等，以满足企业的成本优化需求，又能为员工提供充分的福利保障和实际收入。