补充养老和正常的养老并不是一回事情。正常养老是指公民正常缴纳社会保险费后可以享受的养老保险待遇，是政府给予普通公民的一种社会保障，旨在全面提高老年人的生活水平，保障他们的基本生活权利。而补充养老则是指公民在正常的养老保障的基础上，家庭、自身等非公共财政参与的更多的资金投放缴纳，以获得更高的养老保障。 补充养老与正常养老最大的不同在于，这种补充养老是一种自愿性质的补充，由自身做出投入，以获得更高的养老保障。而正常的养老保障，则由政府和社会保障机构来提供，这种费用是由全社会均摊的，所以养老保障的费用较低。 另外，补充养老可以提高养老保障的效率，社会保障机构可以更好的优化资源的分配，从而提高养老效益的利用率。此外，补充养老也能减轻社会保险费用的负担，通过补充养老，可以使养老保障系统更加健全，有利于提高养老保障水平。 综上，补充养老和正常养老是不同的概念，补充养老虽然无法完全取代正常养老，但可以增强补充养老与正常养老，使养老保障更加完善，有利于提高养老效益的利用率和效率，从而实现养老保障的水平。 拓展知识：社会保险是指，国家规定的由统一的金融机构管理，以政府财政支出，企业财政支出等多种支出形式，为公民提供的以避免社会保障事件发生的危险，保障公民的生活权利的一种保障制度。