小规模纳税人是指申报增值税及营业税时采用简易办法进行纳税的纳税人，它有以下几种情况： 1.增值税应纳税额不超过5000元/月； 2.营业税应纳税额不超过5000元/月； 3.单月分别计算，增值税的应税收入不超过5000元/月，营业税的应税收入不超过1万元/月。 答案是，小规模纳税人不需要开发票，但要按照规定缴纳税款，并按期申报纳税，可以选择自行到税务部门查询有关纳税责任和纳税凭证。拓展知识：小规模纳税人可以减计一定税费，但不能避免纳税，因此在选择小规模纳税人时，要根据实际情况合理确定应税额，以降低税费。