小规模纳税人指的是小型微利企业，这些企业在纳税方面有许多优惠政策，例如9月开了50万发票，免税15000元，绝大部分小规模纳税人在销售票据时不需要缴纳增值税，所以15000元不需要作为营业外收入。但如果企业未按要求缴纳增值税，则应按照税法规定，将税收的减免部分作为营业外收入计入企业利润总额，并应加以纳税。 对于小规模纳税人，应注意完善营业纳税凭证，同时及时准确的报送纳税申报表。此外，政策发布之后，企业应该积极利用各种政策优惠，以促进企业发展和提高企业经济效益。